7月16日开始，桃源县遭遇了严重洪涝灾害，特别是7月17日晚上11点零三分，沅水桃源段水位达到47.37米，成为桃源县有历史记载以来最高洪峰，降雨量之强、水位之高、灾害之重历史罕见。
      在全面开展救灾补损的同时，桃源县委、县政府紧急行动，于7月19日下午召开紧急调度会议，布置向受灾严重乡镇派驻救灾补损工作组工作。
      在紧急调度会上，县政府副县长、党组成员黄沅敏宣读了6个工作组组成人员名单，并明确有关工作要求：一要做好受灾群众的思想安抚工作；二要迅速查清灾情；三要协助乡镇开展好救灾补损工作；并要求各工作组队员服从大局、克服困难、遵守纪律，从今天起奔赴各乡镇开展救灾补损工作。